一般質問を行いました

６月９日に私も一般質問を行いました。

私の質問通告項目は…

１　新型コロナウイルス対策について
　(1) 市内経済活動の現状について
　　①　おもな企業の雇用の実態は／解雇、自宅待機、非正規雇用の状況
　　②　営業自粛の影響と経営の実態／とくに観光業と地場産業
　　③　外国人労働者減で農家人手不足への影響は
　(2) 各給付金、助成金等の利用状況について
　　①　国・県・市の給付金等の利用状況は
　　②　現時点における各対策の効果
　(3) 「新しい生活様式」について　※１
　　①　首相の「新たな日常」は正しいか
　　②　支援対策‘二の矢’は／誘客戦略と‘冬ごもり’対策
２　「９月入学」について　※２
　(1) 国県の動向とメリット、デメリットについて
　(2) 市長、教育長の所感は
３　諸計画改定の見通しについて
　(1) 各計画改定作業の進め方
　(2) 新型コロナウイルスの影響をどう反映するか

このうち※の項目について質問主旨を説明します。
（※１　「首相の「新たな日常」は正しいか」とは？　→コラムへ）

※２　「９月入学」について
あまりにも拙速だと思うが　市長はどう思う

「９月入学」について、つぎのように市長に聞きました。

———いわゆる「９月入学」がコロナウイルス関係で大きな話題となっている。すなわちコロナウイルス対策で全国の小中学校、高校、大学まで一斉に休校を余儀なくされ、学校再開の目途が立たない時点で、学業の遅れを回避するために入学時期を４月から９月に半年ずらすという案が急浮上した経過がある。

しかし９月入学はもともと日本の学校教育システムに関する根本的課題だったと言うべきで、本来コロナウイルスとは関係ないところに議論の本質があると思うので、質問はコロナウイルス対策とは別個にした。

一旦は政府安倍首相まで早期導入を示唆し、じっさい文部科学省レベルで来年の９月導入や５カ年の段階的実施など具体案まで検討、発表されたが、緊急事態宣言が解除になり、学校が再開された時点で議論は急速にしぼみ、結局、６月１日に、今回の導入は見送ることが政府から正式に表明された。

コロナウイルスの影響による子どもたちの学力低下という看過できない要因があったとはいえ、この議論があまりに性急な経過をたどり実現の方向に向いていることに私は危惧していたので、先送りになったいまは正直ホッとしているが、議論の本質が無くなったわけではない。

「９月入学」が現実のものになりそうな場面での国や県の最新の動向と、市としての心構えについて聞くつもりだったが、直前に見送りになったので、今回は市の対応方針など具体的な議論への言及はやめて教育長、市長に率直な所感をお聞きする———

これに対し、小口市長曰く———
「賛成反対などというレベルでなく、論外。…（略）…待っていたら９月になってしまうので９月入学にすればいい、というお粗末な恥ずかしい議論だ」と断じました。
　また赤羽教育長も「拙速な導入には反対」という答弁でした。

　両者とも当然の見解と言うべきで、とりあえずうちの理事者はまともでよかった、と安心しました（笑）

　新型コロナウイルス対策で注目度が増している吉村大阪府知事などがいますぐ９月入学にすべきだ、などと発言しているなど推進論は無視するわけにいきませんし、９月入学の是非についてはちゃんとしたステージでしっかり議論すべきで、あらためて国会等で議論されるのを待ちたいと思います。

　なお今回の学校休校による子供たちへの対策がは遅滞なく実施されることが何より重要なことは言うまでもありません。

６月定例会が開会しました

◆６月１日。６月定例議会が始まりました。
　会期は６月19日まで。

　この日、６月９日から行う一般質問の質問通告書を提出しました。
　今回の一般質問は質問時間が１人75分から60分に変更に。もちろんコロナウイルス対策で、‘密’を避け、会議時間はなるべく短く、という趣旨で議会運営委員会が決めた対策の一環です。

　議席は一人おきに配置。え、そんなに席があるの…？

　ですが、あるんです。議席は全部で36人分もあって、そこに現在17人（欠員１）…。30年間に半分に減ってるんですね。あらためて責任の重さを痛感する次第。
　普段は真ん中辺に集まって隣り合って座っていますが、今回は一人おきに座ります。私は傍聴席側からみて二段目の右端。普段は使っていない席です。

　市長をはじめ理事社側（説明員の部長たち）は、一人おきにすると席が足りなくなり、答弁予定のない部長等は控室で待機（議場のやりとりはＴＶ松本中継をモニターで見てる(^^;)。苦肉の策ですね。

◆異例、初日に一般会計補正予算を可決。
＝コロナ対策に7億円＝
　初日に議案審議＝決議というのは普段あまりありません。初日に全議案を市長から一括提案し、各議案を委員会に振り分け、委員会がそれを審査し、最終日に審議結果を委員長が本会議に報告、その可否を議決して決定する・・・というのが通常の流れ。

　今回の「一般会計補正予算（第２号）」というのは、新型コロナウイルス対策を盛ったもので、商工費の経済対策が内容なので、私が委員長をつとめる産業建設委員会への付託案件となり、本会議を中断して即刻委員会を開催することとし、そこで審議しました。

◆塩尻市の対応は、はっきり言って‘はやい’。
　「補正第１号」は、４月末。議会開会の暇（いとま）なき、を理由とした専決処分での決定でした。内容は、例の「特別定額給付金」一律10万円支給にかかわる約70億円という規模の、前例のない予算補正でした。それにより塩尻市では全県でもっとも早く５月１日からマイナンバー・オンライン申請受け付け、同11日から郵送発送・受付ができたこと、また独自経済対策として県の休業補償協力金で漏れた事業者に対する支援金10万円がいちはやく事業者のもとに届けられることができています。

　今回の２号補正では、国の「持続化給付金」申請者への市単独追加給付金10万円を市内４千事業者中、3千事業者分３億円が盛られました。これも他の市町村ではみられない動き。

　塩尻市の対応は、はっきり言って´速い´です。わが会派市民派連合では４月23日に市長に緊急要望書を手渡しましたが（→コラムへ）、今回の給付金は速いことが肝要だと強く申し入れをしました。それを実行してくれています。
　こういうところはすなおに評価したいと思います。（実施にあたって担当課等ではかなり負荷がかかって大変だったようですが、実現までこぎつけたのは立派。評価にあたいしますね(^^)　

◆私の一般質問は
　さて、今定例会、当然私も一般質問を行います。
抽選の結果（質問順は質問通告者でくじを引いて決めます）、今回質問通告者10人中４番で、　６月９日（火）の午後２時20分頃から（予定）と決まりました。

　なお質問者10人全員が新型コロナウイルス対策についてを項目に入れているそうで、こんなのも異例中の異例ですね。